中国稀土行业管理和治理整顿取得阶段性成效
记者在8日召开的“第七届中国包头稀土产业论坛”上了解到,2011年以来,我国行业管理和治理整顿取得了阶段性进展。
工业和信息化部副部长辛国斌介绍说,2011年5月《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》出台以来,稀土行业管理体系逐步完善。国家和有关省设立了稀土办公室,统筹协调跨部门、跨地区的管理工作;出台实施了稀土开采、生产管理办法和准入条件等十几项政策措施;《稀有金属管理条例》列入了国务院2015年Ⅱ类立法计划;调整了稀土资源税,由从量计征改为从价计征。机构落实和相关法规的完善,为实现科学、有效的行业管理奠定了坚实基础。
大集团主导行业发展格局基本形成。辛国斌说,工信部会同有关部门,积极推进中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土6家稀土大集团的组建工作,已整合了全国78本稀土采矿证中的77本和99家冶炼分离企业中的77家企业,今年底有望完成全部整合任务。
我国稀土企业的技术水平也明显提升。中央财政累计投入40多亿元,支持稀土技术研发和产业升级工作,稀土应用产业规模不断扩大,产业链逐步延长。其中,离子型稀土资源综合回收率由不到50%提高到75%左右;稀土永磁材料的高端市场占有率由15%提高到了35%;高端LED发光材料实现了国产化,国内市场占有率由40%提高到了80%以上;汽车尾气催化剂由国标Ⅳ提高到国标Ⅴ,部分产品在国际市场实现零的突破。
此外,稀土行业治理整顿工作也取得阶段性成效。辛国斌介绍说,工信部会同有关部门连续4年开展打击稀土违法违规行为专项行动,累计查处盗采稀土案件56起,捣毁稀土非法采矿点22个,依法关闭55家稀土生产企业,查扣非法稀土矿产品2.3万多吨,注吊销企业营业执照161本;处罚贸易企业46家,罚款2900多万元;查获走私稀土产品6500吨,案值6亿元,并对广西梧州稀土盗采案进行公开曝光,有力震慑了不法分子。
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