香港金融管理局总裁陈德霖:金融稳定 重中之重
香港国际金融中心88层。维多利亚港的湛蓝一览无余。
香港金融管理局总裁陈德霖对记者解说如何应对金融动荡,数据、理据信手拈来。从1998年对抗金融大鳄做操盘手寸步不让,到谨慎应对2008年金融危机旁及香港的种种余波,再到近年来不断构建新的监管框架,陈德霖言谈话语中贯穿着一条主线:金融稳定,重中之重!
不管外界如何影响香港银行业的关键是稳健
针对近日人民币出现波动,陈德霖认为,人民银行完善人民币汇率中间价报价,是内地推进资本账户开放以及人民币汇率形成机制改革的重要举措,目的是令人民币汇率形成机制更贴近市场。因为要贴近市场,人民币汇率自然会更易受供求和市场预期和气氛等因素影响。人民币汇率形成机制在迈向市场化的过程中岀现比以往较大波动是在所难免。
他不认为人民币汇率进入下行通道,“根据以往经验,美元通常都会经历强周期和弱周期,我认为强美元周期仍会维持一段时间,所以新兴市场的货币,包括人民币,目前都会面临不同程度的贬值压力。但中长线中国经济向好,外贸亦稳定增长,所以不应会出现人民币持续贬值的情况。”
香港一直要面对外围市场的动荡,因此在陈德霖看来,“香港银行的竞争力,并不在于它们能否为股东带来最大利润,而是它们的保守作风和稳健经营。”要从基础上确保香港金融体系稳定,就需保持比一般欧美银行更高的资本充足率,在必要时用以冲销呆坏账。
“所以有人说金管局在《巴塞尔协议Ⅲ》国际认可最低标准之上再提额外要求,会令香港银行面对‘不公平’竞争,这点我是不能认同的。因为银行间的竞争应着眼于服务水平和稳健性,而不是、更不应建基于以最低的资本充足率来谋取更大利润这种经营模式。”
香港是亚洲区内首屈一指的金融中心,其中银行业近年更是快速发展。全球的100大银行,有70家在香港设有分支机构。香港银行体系的资产规模,亦从2000年的6.7万亿港元,大幅增至今年5月底的19.2万亿港元,与本地生产总值相比,在2000年为5倍,现时则约为8倍,银行业的发展大大快于香港经济整体增长。
陈德霖谈起香港金融稳定的基石——外汇基金。外汇基金从1993年底的3500亿港元,已大幅增加8倍至2014年底的3.15万亿港元。
“有不少人认为外汇基金的投资策略过于保守,又认为基金规模已远远超过维持金融稳定的需要,提出可以多些用途,改变投资途径,”他摇了摇头,“外汇基金有维护香港金融稳定的法定职能,又是香港市民的血汗钱,所以我们的投资策略必须偏向保守,重视中长期比较稳定的回报。另外,外汇基金的资产总值确实在过去二十年有了长足的增长,但大家亦要明白,香港的银行和金融市场的规模亦在同期增长了很多。”
陈德霖说,2008年全球金融危机爆发时,特区政府在当年10月以外汇基金的资源去为全港银行的存款提供无上限担保,当时存款总额为5.8万亿港元,现在约10.6万亿港元,如今需要多大规模才能覆盖?“假若外汇基金规模不足,那么我们作出的担保又能否保得住存户和市场人士的信心?”
“我想用另外一个例子去说明外汇基金规模对金融稳定的重要性。大家都记得特区政府在1998年8月采取入市行动,抗衡国际金融大鳄。当时用了约1180亿港元买入大量港股,成功击退大鳄和保住金融稳定。那时香港的股票市场市值为2万亿港元,现在市值是24万亿港元。假若我们现在受到大鳄攻击而要入市,要动
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