鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见实施 1.8万人群因此受益

　　鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见实施 1。8万人群因此受益

　　去年7月1日，《鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见》率先在全省实施，除普通救助之外，市委、市政府还对5类特困群众实行五大兜底保障。《意见》构建了基本的民生保障安全网，1。8万人群因此受益。《意见》实施一年来，“保基本、兜底线”成为全市的重点工作。

　　“一把手”抓实“一张网”

　　2月12日，离过年还有7天，市委书记李兵来到联系点燕矶镇，走访慰问9户困难群众。经询问，发现苏金应因患食道癌住院后，妻子又患子宫癌，现债台高筑，无钱继续治疗。李兵说，苏金应夫妻俩都属于大病救助范围，我市实行困难群体兜底保障，要把有关政策进一步落实好。他说：“问题不解决我心里不安。”当天，有关部门即上门将其妻纳入兜底保障范围，并先行垫付了医疗费用。

　　6月29日，市长叶贤林来到华容区华容镇夏仲群家。交谈中，了解到前几年老夏大儿子患肾病丧失劳动能力，去年小儿子因车祸住院大半年，目前老两口不仅要照顾两个儿子，还要抚养孙子。叶贤林关切地询问老夏，家里有哪些经济来源？大病兜底政策是否落实？还有哪些困难急需解决？

　　市委、市政府主要领导亲自抓，推动了兜底保障工作的进程。各单位“一把手”结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专项教育，履职尽责，全力做好兜底保障工作。

　　鄂州经济开发区把该项工作放在重要位置，专门对兜底保障的调查摸底、操作流程、初审核定等工作进行安排部署，形成主要领导重点抓、分管领导亲自抓、民政部门具体抓的工作格局，积极稳妥推进兜底保障工作落实。通过上门宣传、社区宣传栏、召开会议等多形式，让兜底保障政策做到了人人知、户户晓。

　　“我市成立了由民政、教育、人社、卫生计生、公安、财政、建委、房产、残联等单位为成员的兜底保障工作领导小组，统领全市的兜底保障工作。全市党委政府领导、民政部门牵头、多个部门协作、全社会参与、上下联动、层层落实，有力地保障了兜底保障工作推进。”市民政局局长柯友如说。

　　7月30日，市委副书记陈新林在全市“第一书记”办实事现场推进会上要求，“第一书记”要围绕惠民显身手，落实特困群体兜底保障政策。兜底保障工作在“第一书记”的推动下，又将往前推进一大步。一个意见引领一揽子工作

　　城乡分散供养“三无”对象供养标准按照上年度城乡居民人均生活消费支出的80%安排。

　　特困残疾儿童在定点医疗机构发生的康复训练和治疗费用经基本医疗保险和大病医疗保险报销后，其住院合规医疗费用中的个人自费部分，由残联按病种每例补贴1。2-1。7万元。

　　记者看到，《鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见》明确了5类特困人群的认定，对生活保障、医疗保障、住房保障、教育保障、服务保障等5大保障内容进行了具体的规定，是兜底工作的纲领性文件。

　　《意见》出台2个月后，鄂州8部门又联合发布经过5轮讨论敲定的《鄂州市特殊困难群众托底保障操作规程》，进一步明确了申办条件、审批程序，细化了信息传递、资金结算等措施。

　　“市卫生计生委对如何落实《鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见》医疗保障进行了具体研究，制订了《〈鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见〉医疗保障实施流程》，使特殊困难群众医疗保障切实具有可操作性。”市卫生计生委医政科负责人邵朗说。

　　此外，市教育局、人力资源和社会保障局、市房产局、残联等单位也制定了部门工作流程，细化工作措施。