带薪休假落实率仅有50%？人社部：强制休假势在必行

新闻网8月9日讯 我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度，并出台了《职工带薪年休假条例》。此前据媒体报道，人社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50%。为此，今年以来，我国政府高层多次强调落实带薪休假。

中国新闻网8月8日报道，在一些地方，带薪休假已经开始趋于“强制性”，拟将休假情况与单位、个人的考核、评优等挂钩，这是制度善意还是矫枉过正，引发讨论。对此专家分析称，此举体现了政府落实法治的决心，但在全国“一刀切”强制落实带薪休假并不现实，仍要依照相关法律来保障劳动者休假权利。

带薪休假落实率不高，确实应当加以推进，以更好的保障职工休息权和休假权。尽管很多人对此并无异议，但对于当下加紧推进甚至用带有强制性色彩的举措，落实带薪休假持保留态度。

带薪休假落实率仅有50%？人社部：强制休假势在必行

一方面原因是，带薪休假作为劳动者权利，在过去以来落实情况并不理想，且主要是党政机关、企事业单位及劳动法规执行较为到位的特大城市、大城市其他用工单位执行，各级劳动监察部门、工会组织对此没有认真对待;当下正值经济转型调整，保增长压力突出，有关部门加紧推进带薪休假，目的在于刺激消费、促进旅游业和服务业发展。也就是说，带薪休假作为权利未能得到充分尊重，而成为商机，则更快驱动了公共部门行动。特别是在此问题的公共讨论中，旅游主管部门官员、旅游研究学者频频抛头露面，竭力强调带薪休假带动旅游产业升级发展、拉动中国经济增长，较少提及权利保障问题，难免让人反感。

带薪休假落实率仅有50%？人社部：强制休假势在必行

另一方面，经济转型调整的压力很大，不但各级各地政府心急，而且各类企业更是直接面临着生存发展难题。很多企业过去既没有内在动力，也没有外在的监管执法压力去落实带薪休假，已经习惯了不赋予员工带薪休假、每周六个工作日、春节放假期间只发基本工资等用工、运营方式。如果相关地方的强制性政令落实到位，要求短期内用人单位彻底纠正不规范做法，确实可能让不在少数的企业难以适应，加剧生产经营困难。

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