最严网络支付意见稿有何含义? 揭最严网络支付意见稿真实用意
7月31日,央行一纸公文在网络上刷屏,成了震动互联网支付行业的深水炸弹。这份名为《非银行支付机构网络支付业务管理办法》的征求意见稿之所以一石激起千层浪,是因为其对于网络支付领域的安全规范被坊间惊呼为“史上最严”。
不少媒体报道称,监管层的“设计理念”是拟通过支付限额、业务范围等多项规定,旨在引导支付机构“去银行化”,进一步回归“小额支付”和“通道”的本质。《中国经济周刊》记者随即走访了多家互联网支付公司,注意到其中用户开户验证、余额限制等诸多条款备受争议,甚至有从业人士直呼“玩不下去”。
最严网络支付意见稿有何含义? 揭最严网络支付意见稿真实用意
而网络支付两大巨头,支付宝和腾讯相继作出回应。支付宝相关负责人表示,以第三方支付为代表的互联网金融,是在央行及各级监管部门的关注和支持中蓬勃发展起来的。一个健康发展的行业需要监管,不断开放进步和前瞻的监管促进了行业的健康发展。腾讯集团互联网金融公关中心也表示,近期腾讯相关业务团队会和央行保持紧密沟通,为正式的管理办法建言献策,努力创新、提高便利,共同促进支付行业发展。
单日支付限额成“靶心”
“单日只能支付5000元太少了吧,网上连买个高端电子产品都不行了”、“有了交易限额,我再也不用当‘剁手族’了”……网络上,关于《意见稿》中提及的支付限额成了矛头所指的靶心。
据悉,《意见稿》对综合类、消费类支付账户分别规定年累计20万元、10万元限额,对不同安全级别的支付指令验证方式分别设置为单日付款不超过5000元、1000元的限额。
最严网络支付意见稿有何含义? 揭最严网络支付意见稿真实用意
中国支付清算协会相关负责人公开回应时强调,上述限制性规定仅适用于消费者支付账户内的资金扣款,对那些使用快捷支付和网关支付的消费者基本没有影响,并称极小部分超出上述年度和单日付款限额的客户,可以选择支付机构提供的跳转银行网关或快捷支付方式,用本人的银行卡完成对外付款。
不过,互联网行业一向讲求用户体验,移动端支付也成为趋势,支付流程的繁琐化仍然成为众矢之的。据平安证券银行研究团队提供的数据,2014 年第三方网络支付8 万亿元,同比增长50%,移动端支付6 万亿,同比增长390%,增长幅度大大超过网络支付。
“虽然在PC 端央行所论述的网关支付等流程替代勉强可行,可目前第三方移动支付与互联网支付基本已有分庭抗礼之势,而所谓网关+电子证书支付即无上限,在移动端基本目前没有任何应用。”上述团队撰文称。
但对于央行限额的政策,也有业内人士认为不无道理。“《意见稿》客观上有利于保障客户资金安全,因为支付账户所记录的资金余额相当于‘预付款’,不受《存款保险条例》保护。”艾瑞咨询分析师李超对《中国经济周刊》记者解释,“近年来,第三方支付账户沉淀资金被盗取、挪用的事件时有发生。《意见稿》中对于第三方支付的功能限制,一定程度上避免了风险积聚。”
易观智库高级分析师马韬在接受《中国经济周刊》记者采访时则表示:“去年央行也出台了相关的征求意见稿,比今年的更加严格,去年规定的单日支付额度是1000元。目前各第三方支付机构都还在和央行沟通中,未来是否会放宽也未可知。”而易宝支付CEO唐彬也对记者分析,央行可能会结合大众反映,调高额度。
原标题:
“史上最严”网络支付意见稿:免费转账时代或结束
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