客栈民宿短租公寓面临安全隐患：多数无消防审批手续

11月23日，章先生从浙江省温州市赶往杭州市，在Airbnb订了房间。让章先生没想到的是，入住后，价值6万余元行李遭窃。现在，章先生正在奔波维权中。

曾几何时，客栈民宿、短租公寓等新兴旅游模式被众文艺小清新热捧，Airbnb等国内外旅游租房网站也随之兴起。不过，和充满争议的专车一样，民宿租房网站也屡屡被“黑”，其对房东及房客的权益保障及自身经营模式的合法性被多方诟病。

“民宿”“短租”概念需明确

事发当晚7时左右，章先生入住，将行李放下后便外出吃饭。3个多小时后，章先生回到房间，被眼前一幕惊呆了：行李箱被翻乱、背包消失、阳台上的防盗窗铝合金管被撬开……

戚先生是这家民宿的老板，事后也陪着章先生去了派出所。戚先生认为，他装了铝合金防盗窗，防盗措施并没有缺失，“就像一般租房子，万一东西被偷了，也不会怪房东，虽然是短期出租，但性质是一样的”。

记者注意到，章先生通过Airbnb租住的房间到底是民宿还是短租公寓，这一问题的答案可谓众说纷纭。

对此，房东戚先生一直坚称房子是以短租的形式租给住户的，而失主章先生则认为自己就是订了个民宿。在Airbnb上，“民宿”和“短租”两个词均有出现，并没有明确划分。

“在目前我国相关法律法规并不健全的情况下，第三方平台很可能在混淆‘民宿’和‘短租’的概念，打了个擦边球。”北京律师方伟对《法制日报》记者说，在一般人看来，“民宿”就是普通的宾馆入住形式；“短租”本身具备法律效力，出租方和租赁方之间的租赁协议是有效的。出租方或者第三方平台的行为是否会利用“短租”的概念来规避国家行政机关对宾馆的管理，是一个值得探讨的问题。

方伟说，在业内，很多人都将Airbnb称为短租平台。近年来，这样的商业模式在国内受到很多年轻人的追捧，但像这样把自己的私人空间开放给陌生人居住的商业模式，在房东和房客的安全保障方面都存在问题，因为目前国内对短租并没有明确的监管部门和措施。

“不过，很多订房者认为自己订的是民宿。”方伟说，目前两者的区分亟待明确。

房东租客心里都不放心

当短租逐渐成为人们外出租房的一大选择，这种新型房屋租赁方式背后的法律监管是否同步跟进？各种短租平台的经营模式是否符合法律规范？

短租，就像预订酒店一样预订入住别人的私家住宅，通过一些网上短租平台，很容易就能找到令人满意的房源。这种模式类似于UBER和滴滴打车，只是提供服务的租车换成了住宅，乘客变成租客。

半年前，上海市民赵磊曾经将位于上海市黄浦区泗泾路上的老房子改成了租住给旅客的客房。

从外表看，赵磊的老房子就是一栋普普通通的老上海民宅。进入大门，楼道甚至没有电灯，光线很暗。楼梯在楼道尽头，是那种年代久远的木制楼梯，一脚踩上去会发出“吱呀吱呀”的声响。

经人介绍，赵磊花了15万元，将房子从里到外重新翻修了一遍，不仅将房间按照老上海的风格布置得古色古香，还加装了一个便携式卫生间，有了独立的卫浴设施，并加装了无线WiFi。因此，赵磊的房子在网上口碑颇好。

不过，近期，当接到旅客来电想要租住这套老房子时，赵磊却只能告知“房子有问题，不租了”。

“现在已经改为长租房对外出租。”赵磊说，主要原因是长期被邻居投诉，所以才结束经营。“居委会负责人还向我们提出，将住房改造成客房对外营业后，很多游客都入住过这

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