教师持准生证被引产最消息 贵州准许覃谊再婚女教师生二胎

　　该事件被披露后，迅速引起热议。5月18日，贵州省卫生计生委认为，覃谊生育行为可适用《安徽省人口与计划生育条例》的规定，荔波县教育局与卫计局联合下发的要求覃谊终止妊娠的通知无效。

　　据贵州省卫生计生委提供的情况，荔波县民族高级中学教师覃谊与贵阳机场职工蒙绍平已于2015年2月10日登记结婚，双方均为再婚，且均非独生子女。覃谊与前夫育有一女，蒙绍平与前妻育有一女。2015年2月17日，覃谊在安徽省屯溪区人口和计划生育委员会办理了二孩生育证。

　　覃谊原户籍为贵州省荔波县玉屏镇，于2015年2月9日将户口迁至安徽省黄山市屯溪区，蒙绍平现户籍为贵州省贵阳市云岩区。

　　贵州省卫生计生委专门请示了国家卫生计生委有关部门，根据国家卫生计生委基层指导司意见，覃谊生育行为可适用《安徽省人口与计划生育条例》的规定，荔波县教育局与卫计局联合下发的要求覃谊终止妊娠的通知无效。

　　政策打架或滋生“生育移民”

　　因户籍所在地和工作所在地二孩政策不同，贵州女教师持有安徽开具的准生证，却仍被贵州方面责令引产。这并非黑色幽默，而是折射出一些地方和部门“政策打架，群众躺枪”的现实问题。

　　无独有偶，此前有郑州市民在“生二胎要不要退独生子女费”的问题上，遭遇了相关规定的矛盾冲突。国家卫计委的通知提出“此前已经享受的不再退还”，但河南省人大今年5月新修订的人口与计划生育条例却要求退还，市民和社区工作人员各执一词，争执不下。而从全国来看，“单独二孩”实施以来，各省(直辖市)对原有条例做了修改，但对再婚夫妇生育二孩的规定不一致，导致许多再婚夫妇在户籍所在地不被允许生育二孩，而在外省却可以生育。

　　国家和地方政策不统一，甲地与乙地规定不一致，这严重损害了有关制度的公信力，侵害了公民的权益。同时，从实施效果来看，政策“打架”容易产生漏洞，给人以可趁之机。出于趋利避害的考量，在本省不符合生育政策的夫妇，很可能会想方设法到符合条件的省份去生育，这乃是人之常情。继前些年的“高考移民”之后，会不会滋生新的“生育移民”，这并非杞人忧天。“生育移民”是种不正常现象，不仅大大消弭了计划生育政策作用，还会对各地流动人口管理服务、公共资源的合理配置等造成影响。