国办鼓励周五放半天 专家称适合有弹性工作制的单位

今天上午，中国政府网发布《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。

意见提出，鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

内容

鼓励有条件单位夏季周末休两天半短假

据中国政府网11日消息，国务院办公厅印发进一步促进旅游投资和消费的若干意见。

意见提出，实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境；实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场；实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点；实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间；优化休假安排，激发旅游消费需求；加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。

优化休假安排方面，意见提出，落实职工带薪休假制度。

各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。

鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。鼓励弹性作息。

意见指出，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

深化景区门票价格改革

意见提出积极发展“互联网+旅游”。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈，推动“互联网+旅游”跨产业融合。支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。

意见明确，符合条件的地区要加快实施境外旅客购物离境退税政策。支持企业通过政府和社会资本合作模式投资、建设、运营旅游项目。

意见还提出，大力整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度；深化景区门票价格改革，调整完善价格机制，规范价格行为。此外，完善城市旅游咨询中心和集散中心、加强连通景区道路和停车场建设、加强中西部地区旅游支线机场建设、大力推进旅游厕所建设。

民调

六成网友认为小短假难落实

今年以来，中国官方已至少五次公开强调落实带薪休假。报道认为，经济增速放缓的背景下，带薪休假将成为鼓励旅游消费、刺激经济增长的方法之一。

对于“周五下午+周末”的2.5天小短假，新浪于8月4日进行了民调。截至今天上午11时，超过6.1万名网友参与调查，82.7%认为“周五下午+周末”休短假可行，13.8%认为不可行。另外有59.2%的网友对小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。

有专家认为，人力成本逐年上升，企业经营者通过减少员工休假节约成本；执法监督和处罚力度不够也是重要原因。

还有部分企业职工底薪过低导致不愿休假。据媒体报道，有从事汽车销售的人士说：“我做销售，工资大部分都是提成，底薪很低，带薪休假的薪是指底薪，还不如不休。”

带薪休假制度解读

哪些人可带薪休假？

劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假

带薪休假的时间如何计算？

职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天

已满10年不满20年的，年休假10天

已满20年的，年休假15天

注：国家法定休假日、休息日，不计入年休假的假期；在本年度内对职工应休未休年假天数，按其工资收入的300%支付未休年假工资报酬。

追问

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