“为官不为”三特点:不敢干、不愿干、不会干
给“为官不为”开三剂药
近日,中国浦东干部学院课题组调研发现,当前“为官不为”成因复杂,可概括为:“不敢干”、“不愿干”和“不会干”三种。
“不敢干”。当前,有的干部面对全面深化改革的艰巨任务,面对破解“老大难”“硬骨头”的重重挑战,面对时刻高悬的反腐问责利剑,有畏难情绪,怕闯红线、怕挨批评、怕丢官帽,宁可不做、不愿做错,多一事不如少一事,打打“太极推手”最保险。
“不愿干”。有的干部苦于职责权限划分不清,愤于本地本单位的用人风气和用人导向不正,对努力未被充分认可感到失望,对岗位、职级安排不满,消极怠工。有的干部发展遭遇“天花板”,自感升迁无望,奋斗精神衰减,甚至要求提前退休。
“不会干”。有的干部能力跟不上新形势需要,惯于凭经验办事,面对新情况新问题束手无策,出现本领恐慌。
病因查明了,就应辨证施治、对症下药。
破“不敢干”要用“推”字诀。首先,要严格考核、严明纪律,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人风气。通过一整套制度安排,真正把忠诚、干净、肯担当的干部用起来,把想干事、能干事、干成事的干部用起来,推着那些“稳坐钓鱼台”的“太平官”急起来、动起来、忙起来。其次,要建立合理的容错机制。对于在一线辛苦打拼干事的干部来说,最需要的不是成功时的鲜花和掌声,而是失败时的宽容和支持。允许犯了错误的干部改过重来,不能“一棍子打死”。
破“不愿干”要用“疏”字诀。要看到,一些干部不是没有事业心、责任感,而是因为不公正的现象伤了心、泄了气。这提醒我们,要深化干部人事制度改革,真正树立正确的用人导向,建立公平合理的考评考核体系,营造风清气正的用人环境,让干部能够心情舒畅地干事创业。同时,注意发挥制度的正向激励作用,建立公务人员正常工资增长机制和福利保障机制,把干部的工作实绩和职务升迁紧密联系起来,用好基层公务员职务职级并行制度,树立重基层、重实干、重实绩导向。
破“不会干”要用“帮”字诀。实现“四个全面”的战略布局,各种新情况新问题新挑战层出不穷,谁都没有现成的办法,谁都不是“万事通”,只有向实践学、向群众学、向书本学,在工作中不断摸索。领导干部不仅要有敢干事、不怕事的勇气,更要有会做事、做成事的本领,要以身作则、以上率下,不仅教发展战略和工作思路,还要教思想方法和工作方法。□文/张希
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