黄石市人大常委会专题询问食品安全

目前，市农业局重点环节是对生产环节的监管，主要是监督各县市区对落实属地管理的责任，加大对生产基地体系的水平和提高，加大执法检查力度，真正确保在源头上我们农产品质量安全。

保健品广告如何规范？

汪瑜：现在，保健食品的广告满天飞，其中不乏许多虚假广告。请问工商部门在这方面是如何处理的？

黄石市工商局长姜健：保健食品广告市场监管一直是工商部门广告监管的重点，也是个难点，保健食品基因主体点多面广，多数是外地企业，广告发布主体良莠不全，自身监管力度不足，监管也盲区，广告保健品市场出现不规范的行为也容易出现反弹，影响了保健品经营次序，损害消费者群众权益。

下阶段将加大检测巡查和查处曝光力度，加大部门协调力度，树立契而不舍时而不弃的决心，强化责任。进一步加大宣传力度，重点深入社区乡镇进行宣传；进一步加大日常巡查检查的力度，早发现早处理；进一步提高约谈警示告诫的作用；进一步加大查处曝光的力度；进一步加强部门配合力度，形成齐抓共管的机制。

食品企业要建诚信“红黑榜”

陈学东：现在，我们国家高度重视诚信体系建设，请问，黄石市食品经营行业的诚信体系建设情况怎么样，是否实行了“红黑榜”制度？

黄石市经信委副主任罗文卫：“民以食为天“，食品安全关乎广大市民的身体健康乃至生命安全。结合市经信委工作职责，主要抓了以下几项工作：

一是制定出台《黄石市食品工业企业诚信体系建设工作方案》，从建立协调工作机制，组建专家队伍、完善企业信用管理机制、完善信息征集和披露体系、建立企业评价机制、加强诚信宣传教育和诚信文化等方面积极推进此项工作，力争用三年时间初步建立全市食品工业诚信管理体系。

二是典型引路，以点带面。食品工业是黄石市的传统支柱产业，2014年产值达到126.4亿元，占全市工业产值5.87%，规上工业企业接近40家。我们积极引导协助劲牌、雪花啤酒、青岛啤酒在推行食品质量安全系列认证的基础上开展企业诚信体系建设，目前已取得良好效果，与数十家大型骨干食品企业签订了食品质量安全承诺书，有10余家企业参加了由省市举办的食品工业企业诚信体系建设培训班。

三是扩大宣传，营造氛围。近年来，我们积极组织食品生产企业参加食品安全宣传周活动。今年6月我们组织了“食品安全深度行”公众开放日活动。由黄石日报、黄石电视台、楚天时报等媒体记者和消费者代表组成的考察团走访了黄石市金贝乳业有限公司罗田奶牛基地，实地了解企业在质量安全保障能力建设和企业诚信体系建设社会责任等方面的措施和成效，此举收到良好效果。近年来，黄石市食品生产企业未发生重大食品安全事故和食品质量投诉现象。

校园食堂如何保安全？

蔡冬华：目前，黄石学校、幼儿园及其托管机构食堂，都在提供学生用餐，请问教育局如何来保证学生、幼儿这类特殊群体的饮食安全？

黄石市教育局长方晓阳：食品安全、出入安全、校舍安全是教育工作中的三大重点，其中食品安全又是重中之重。黄石市教育局通过改善条件保安全，在投入的理念和结构上作出一些调整，首先保雪中送炭，把学生，老师的生活生命健康安全设施优先保证。

一是规范制度保安全，食堂安全首先在准入上把好关，义务教育学校严禁个人承包；高中、中职等学校面向有资质、有经营经验的经营单位做招标；所有学校食堂工作人员必须要严格地执行健康证制度，同时也建立了学校食堂安全链条上的各个环节一系列的制度。

二是严查严管保安全，成立专门管理学校后勤和安全的办公室，采取急处理，周碰头，月报告，季推进，期总结，年结账。

三采取经常性的联动措施，突出改革治乱，尽职尽责把食堂管理做到位。

强力打击食品违法犯罪

刘钢：维护食品安全，一方面要靠经营主体自律和行政机关监管，另一方面还要靠司法机关的严厉打击，请问黄石市是如何对食品安全违法犯罪行为进行严厉打击的？

黄石市公安局副局长薛四清：黄石市公安局针对食品安全，也开展了一系列的专项集中严打整治活动，有效地打击和遏制食品领域违法犯罪高发的势头，从2013年下半年开始，进一步深化食品安全违法犯罪的打击，近两年来已经办理了食品安全刑事犯罪案件39起，127名违法犯罪嫌疑人得到了依法惩治。

在整治猪肉行业中，打掉了代号“1101”的病死猪肉，屠宰，加工，销售一条龙的窝案，7名犯罪嫌疑人移送起诉；随后又侦办了代号“1202”的沟油生产加工销售的串案窝案，5名犯罪嫌疑人移送法案，涉及领域多方面。

为更加积极主动地适应人民群众的新期待，新要求，更好地履职尽责，黄石市公安局将从食品安全违法犯罪的源头起开始打击，连根拔起，凡是已经涉及违法犯罪的将依法予以严厉打击，真正做到维护食品安全不放松。

水产品质量情况如何？

刘合奎：渔政执法和水产品生产质量监管是社会高度关注的热点问题。请问，黄石市近几年的渔政执法情况和水产品生产质量情况如何？

大冶湖管理局局长周灯明：市委市政府高度重视水产品的生产安全质量工作，先后开展了对水产品批发市场的以及相关超市的联合大检，发放了大量的法律法规的宣传资料驱动了很多人的自发活动，也定期对相关水产品进行抽查，取得了比较好的效果，近几年来，黄石市没有发生水产品质量安全重要事件。

下阶段主要做好四个方面：

一是队伍建设：队伍执法人员的素质，多参加全国专业培训，办培训班；知识竞赛，技能大比武，让执法人员深入到生产的第一线，把全市生产水产品的度把握好，做到心里有本帐，单位有本台账；通过“三严三实”和具体责任建设，把责任变成行动，把意识变成措施；

二是抓宣传舆论引导，通过媒体宣传、水产品生产场所设立警示牌和宣传栏、广场组织讲解咨询等方式引导产业的发展；

三抓重点执法；主要是重点生产基地，重点时段，包括节假日和夜间，重点非法行为等；

四抓创新机制，通过预防推动执法工作，把水产品质量工作做好，多部门联动做好大检查，把生产的过程和流通的过程有机地结合起来。

粮油示范连锁店何时建成？

吴风林：今年，黄石市政府决定把实施“放心粮油”工程、建成10个粮油示范连锁店作为市政府10件实事。请问，这项民生工程推进情况怎么样？